東京都議会 2023-03-23 2023-03-23 令和５年議会運営委員会(第20号) 本文
本件につきましては、先ほどの理事会協議の結果、お手元配布の東京都議会情報公開条例の一部を改正する条例（案）を明二十四日の本会議に上程し、趣旨説明及び委員会付託を省略の上、議決することといたしました。 本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ◯三宅委員長 それでは、そのようにいたします。
本件につきましては、先ほどの理事会協議の結果、お手元配布の東京都議会情報公開条例の一部を改正する条例（案）を明二十四日の本会議に上程し、趣旨説明及び委員会付託を省略の上、議決することといたしました。 本件につきましては、理事会協議の結果のとおりとすることでよろしいでしょうか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 ◯三宅委員長 それでは、そのようにいたします。
請願書に東京都議会情報公開条例第７条に該当する非開示情報である個人情報などが記載されているときは、当該条例の趣旨を踏まえ、秘密保持のため適切な措置を講じますとございます。ここにある非開示情報である個人情報につきましては、個人に関する情報で特定の個人を識別できるもの、または特定の個人を識別することはできないが、公にすることによりなお個人の権利、利益を害するおそれがあるものとされてございます。
また、東京都議会では、陳情に東京都議会情報公開条例第７条に規定する開示情報に該当するものが記載されていた場合、陳情の条文は当該情報を特定できない形に修正し、議員にも当該情報はわからないようにしたものを配付しているとのことでした。 以上で報告を終わります。 以上でございます。
なお、これら実施状況等につきましては、東京都議会情報公開条例に基づき、毎年度取りまとめの上、公表をしております。 以上で報告を終わります。 ◯大塚委員長 報告は終わりました。 ただいまの報告について、ご質問等はございますでしょうか。 〔「なし」と呼ぶ者あり〕 ◯大塚委員長 本日予定していました議題は以上ですが、この際、何かございましたら、ご発言を願います。
平成十一年三月には、これまで議会運営委員会理事会のもとで検討されてきました東京都議会情報公開条例が第一回定例会で成立するとともに、情報公開推進委員会が設置され、引き続き、より開かれた都議会を目指して情報公開を推進していくこととなりました。 次に、議会の開会状況でございます。 本会議は、四回の定例会で会期は八十二日間でございました。
議会内での検討につきましてはコメントする立場にございませんので、御了解いただきたいと思いますが、事実のみを御報告いたしますと、東京都においては東京都議会情報公開条例、埼玉県においては埼玉県議会情報公開条例、北海道においては北海道議会情報公開条例、宮城県においては宮城県議会の保有する情報の公開に関する条例という条例の実例がございますので、御報告いたします。
東京都議会議員の報酬、費用弁償及び期末手当に関する条例の一部を改正する条例でございますが、これは、東京都議会情報公開条例の施行に伴い、都議会議員が東京都議会情報公開推進委員会に出席した場合の費用弁償について定めるほか、規定を整備するものでございます。
一方、新しい地方分権の時代にふさわしい開かれた都議会の実現を目指した議会独自の東京都議会情報公開条例が、平成十一年三月、成立いたしました。議会運営委員会、理事会、専門部会及び情報公開条例案検討会での一年余に及ぶ熱心な審議を経て成立したこの条例は、真に開かれた、そして間もなく到来する二十一世紀にふさわしい民主的な都議会の発展のために、大きな役割を果たしていくものと確信している次第であります。
私は、都議会に対する都民の信頼と関心を高めると同時に、都民の意思をより的確に都政に反映できるよう、活力ある議会の推進など、三つの柱を議会運営の方針として掲げ、皆様方のご協力をいただきまして、政策研究会三回、中学生議会の開催、東京都議会情報公開条例の成立など、誠心誠意、議会運営に取り組んでまいりました。
さらに議会を対象とする東京都議会情報公開条例を議決、公布いたしました。北海道は知る権利、説明責任を明記、会議の公開、出資法人の情報公開を義務づけました。岩手県、宮城県においても同様です。さらに八つの都道府県では公安委員会の情報公開も検討しているとのことです。六月県議会の答弁によりますと、法の趣旨を踏まえて十分な検討を行い、適切な対応を図ってまいりたいということでした。
東京都でも３月都議会で情報公開条例と東京都議会情報公開条例を可決、１年以内の実施となっています。府中市では、昭和61年３月に公文書公開条例が制定されて、13年がたちました。情報公開を進め、時代に合ったものとするため、今ある公文書公開条例の改正が必要と思います。条例改正と議会の情報公開について、市の見解を伺います。 1)公文書公開条例の改正をいつごろすると考えていらっしゃるのでしょうか。
議員より、議員提出議案第三号、東京都議会情報公開条例外意見書三件、決議一件、委員会より、あきる野市横沢入の生物調査に関する陳情外請願十六件、陳情十八件の委員会審査報告書がそれぞれ提出されました。 これらを本日の日程に追加いたします。 ━━━━━━━━━━ ◯議長（田中晃三君） 次に、文書質問について申し上げます。
五六七号 都営地下鉄十二号線延 │ 伸の早期実現等に┌委員会 ┐ 関する陳情 └審査報告┘ 一〇第 五六八号 江東区営の地下駐輪場 │ 緊急避難用出口の位置 │ 変更に関する陳情………┘ 議事日程第六号追加の二 第 六 議員提出議案第三号 東京都議会情報 公開条例
さらに、平成十年十一月から十一年一月までは、東京都議会情報公開条例案検討会を設置して、条例素案をもとに詳細な内容の検討を行い、議会独自に条例案を作成いたしました。 条例案の案文は、お手元に配布いたしてあります。 本件につきまして、先ほどの理事会で協議した結果、明十一日の本会議に上程し、趣旨説明を松本文明議員から三分程度行い、委員会付託を省略の上、議決することとなりました。
次に、東京都情報公開条例の施行に当たっては、条例改正の趣旨を踏まえ、情報の公開を一層推進することはもとより、開示請求を待つことなく積極的に情報公開を推進し、東京都議会情報公開条例とあわせ、より開かれた都政の確立と都民の都政参加を図るべきであります。
議 長 田中 晃三君 副議長 前島信次郎君 ━━━━━━━━━━ 本日の会議に付した事件 閉会中における議会運営委員の辞任及び選任に ついて 議員の表彰について 閉会中における特別委員の辞任及び選任につい て 東京都議会傍聴規則及び東京都議会委員会傍聴 規則の施行に関する要綱の一部改正等について 模擬都議会について 東京都議会情報公開条例案検討会
都議会の情報公開のあり方につきましては、昨年十月八日に設置いたしました専門部会において検討を行い、本年七月二十三日の理事会に、東京都議会情報公開条例素案の提言という形で報告がありました。同日の理事会においては、この条例素案の取り扱いは、各会派が持ち帰り、知事側の情報公開制度のあり方に関する懇談会の提言の動向等を踏まえ、早期に条例化に向けた取り組みを行うことといたしております。